尽快建立绿色配额交易机制
作者： 文章来源：新华社 时间： 2008-3-5 17:54:53
3月5日电 (记者 安蓓、刘铮) 全国政协委员、德意志银行(中国)有限公司董事长张红力建议，中国应借鉴国际先进经验，尽快建立市场化的绿色配额交易，通过制度和机制创新实现资源环境的可持续发展。
来自外资银行的张红力委员说，近年来，中国经济高速增长伴随着能源短缺和环境污染，中国制造正面临前所未有的“绿色壁垒”压力。中国政府已经把节约资源和保护环境上升为基本国策，节能减排已成为全社会共识，需要借鉴国际先进经验，建立市场化的绿色配额交易，以制度创新促进节能减排。
绿色配额制是鼓励可再生能源开发、提升资源利用率及终端能效的强制性规定。各国政府根据各种新能源的可再生系数、环境影响系数、技术成熟度和投资成本，确定绿色证书配授比例，强制性规定能源供应商和消费者在能源生产、消费比例中必须配额一定数量的绿色证书。绿色证书可以在期货或现货市场进行交易，允许金融机构介入，成为金融产品。
张红力委员建议，政府可以充分借鉴研究国际先进经验，广泛征求意见，积极进行制度创新和机制设计，可以在市场化程度较高的省份试点推广，逐步实施，循序渐进，不断完善，创建有中国特色的绿色配额交易。
张红力委员说，中国建立绿色配额交易机制可以与能源电力的市场化改革统筹考虑，建立配套的资本市场机制，充分利用资本的力量优化配置资源，有效推动产品技术创新和管理机制创新。同时与目前国际较为通行的绿色配额交易、清洁发展机制、芝加哥气候交易所等机制有所相通，使参与国内交易的中国企业可以同时获得更多的国际交易利益。
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