证监会关注灾情,连续12个小时"呼叫"四川
作者: 文章来源:中金在线 时间: 2008-5-16 8:51:08
地震发生后,证监会连续12个小时"呼叫"四川 四川汶川地区发生强烈地震灾害后,中国证监会高度重视,紧急启动应急预案,对做好证券期货行业抗震救灾工作,切实保障市场有序运行做出专门部署和安排。从北京的监管机构望向灾区,虽路途遥远但心同此地,虽安危有别但忧患与共,其中瞬间种种,尤为值得记取--灾难中,让我们一同坚强。 14时40分--打往灾区的第一通电话 5月12日14时28分,四川省汶川县发生7.8级强烈地震。 --14时40分,根据证券期货监管系统早已建立的快速反应机制,第一通向灾区了解上市公司情况的电话打出。 --16时,证监会主席尚福林召集会内各有关部门负责人参加的会议,了解灾情,分析影响,全面启动应急预案。 --21时30分,证监会召开党委会议,研究部署应急措施,成立了由尚福林任组长的应急领导小组,统一领导和指挥证券行业抗震救灾和应急处置工作,做好及时沟通、及时报告工作。安排各证券期货交易所密切关注灾区会员的营业网点技术系统运行情况,对于无法进行现场交易的营业网点,提供技术支持,努力维护非现场交易的正常进行。要求证券期货监管系统各单位高度关注地震灾害的影响,特别是各受灾地区的派出机构要全面掌握本辖区证券期货经营场所的受灾情况,主要负责人要深入抗震救灾第一线,密切联系当地政府,全力组织灾后恢复工作。证券期货行业各相关单位要全力做好交易和结算系统安全维护工作,确保交易结算体系正常运行。 --12日深夜和和13日上午,尚福林先后两次直接与四川证监局主要负责人通电话,了解灾情,鼓舞士气,要求全局干部职工发扬勇于战斗、不怕困难的精神,全力做好抗震救灾工作。 --当晚,证监会应急领导小组副组长以上负责人整夜值守在会机关,应急处置小组24小时值班制正式开始运转。 确定66家上市公司技术性停牌 从12日14时40分开始打往灾区上市公司和会员单位的电话,一直持续到13日凌晨2时许,最终有66家上市公司无法取得联系。与此同时,四川、重庆灾区50余家会员单位、190余家证券营业部和服务部受灾底数也基本摸清。"当时凡是能够取得联系的会员机构和上市公司,我们主要关心两方面的问题,一是证券经营网点的受灾情况,系统是否能够保持正常运转,二是上市公司的受灾情况,生产经营是否受到重大影响。"有关人士介绍说。 因灾区多家上市公司无法取得联系,为减轻这一重大不确定事件对市场造成的可能影响,上海、深圳交易所决定对无法取得联系的部分四川、重庆上市公司股票实施停牌,直至公司刊登公告后复牌。其中,上海交易所上市公司45家、深圳交易所上市公司21家,合计66家。交易所在指定媒体以交易所名义公告了上述停牌事宜。此后,每日与交易所、证监局保持密切联系,及时更新并上报灾区上市公司受灾情况及停复牌情况。截至15日,已有49家公司陆续公告复牌。 15日,证监会有关部门向各地证监局发函,要求其做好应对地震灾害相关工作,督促灾区上市公司,以及在地震灾区开展业务或主要生产经营地在地震灾区的上市公司,尽快做好损失评估工作,及时披露有关信息,确保联系畅通,做好投资者关系工作,稳定投资者情绪。同时,督促交易所对地震灾害对相关上市公司的影响进行分析。 非现场交易发挥作用 大灾来临,营业场所受损,投资者交易如何保证? 根据统计,灾情发生后,灾区100余家证券营业网点建筑物受到不同程度影响。交易情况方面,除1家服务部无法取得联系外,其余证券营业网点均可进行非现场交易。 中国证监会13日发出的有关通知明确提出,"系统各单位要高度关注灾情对辖区上市公司、证券期货经营机构及网点的影响。督促在灾区有营业网点的证券期货经营机构,充分做好非现场交易各项工作,全力保障人员人身安全。" "四川局也两次发出通知,要求证券公司劝谕投资者,一旦营业网点出现当地应急指挥部宣布为危房的情形,或者发生重大损害,采用非现场交易,以保证人身安全。"有关人士介绍说,灾害固然会给当地投资者的交易带来诸多不便,但是通过非现场交易,只要通信网络仍然畅通,则交易仍然可以保证。 "我们要充分了解现场受损情况,与此同时,要充分关注现场交易和非现场交易是否正常,一旦现场交易不能正常进行,证券公司应引导投资者使用网上委托、电话委托、手机炒股等非现场交易方式,使交易能够维持正常。"有关人士介绍说。 为保证投资者的交易正常进行,监管部门要求相关证券公司营业网点做好各个方面的服务,如对一些年纪较大的、对网络、电话委托不熟悉、不习惯的投资者,要求营业网点加强服务。 三点一线机制应急反应快速 本报记者在监管机构的各有关部门,均看到了同类的应急联系表。在监管工作中建立起的殊为有效的"三点一线"联系机制,在此次灾害中充分发挥了快速反应的作用。 三点一线机制和应急处置机制是比较常规的机制。在今年初南方雪灾的时候启动过,在个别公司信息技术系统故障时也启动过。"有关人士介绍说,三点一线机制,即证监会相关部门--证监局--上市公司、证券公司的联系机制。三点一线联动,可以全方位覆盖所有一线上市公司和证券公司营业网点。在日常监管中,该机制就在查处违规行为、处置紧急事件时发挥了有效作用,遭遇此次灾害,上述机制仍然显示出良好效果。 全行业积极向灾区捐款 13日,中国证监会即发出通知,要求系统各单位要积极响应党中央国务院号召,发扬"一方有难、八方支援"的精神,全力支援灾区尽快恢复重建。 14日,证监会又下发了《关于四川汶川地震赈灾捐款的通知》,证监会各派出机构、中国证券业协会、中国期货业协会、各证券期货交易所、登记结算公司、各证券期货经营机构积极响应中央和证监会党委号召,纷纷伸出援助之手,帮助灾区人民共度难关。此外,中国证券业协会、中国期货业协会也分别向会员单位发出通知,要求会员单位在做好营业场所稳定运行的同时,献出爱心,援助灾区,踊跃捐款。 5月14日上午,中国证监会在会机关集中开展自愿捐助活动,尚福林主席带头捐款。他说,这次灾害是重大自然灾害,"一方有难,八方支援"是中华民族的优良传统,在全力做好本职工作,维护市场稳定健康发展的同时,证券期货行业各单位要尽全力,为灾区同胞做好抗震救灾和灾后重建工作做出贡献。在尚福林的带领下,自觉排成长队的干部职工到捐款箱前,向灾区和受灾群众奉献自己的爱心。中国证监会在京单位干部职工也积极捐款,支援灾区。 最新统计显示,全行业向灾区捐款已经接近1.13亿元。(上海证券报) 四川证监局 凌晨3点,会议转移到大街上进行 汶川地震发生后的第二天凌晨3点30分,四川证监局办公楼内的会议室里依然灯火通明。此时,会议室里正密密麻麻地坐着来自当地证券、期货公司的主要负责人,布置当地证券期货营业部安全维护和应急处置。 正在这时,又是一阵突如其来的摇晃,6.1级的余震让所有在场人员再次经受了考验。随后,会议被紧急转至办公楼外大街中心继续进行。 灾后首日,四川局即与四川证券期货业协会组成工作小组,到当地证券期货经营机构现场慰问一线工作人员,并积极派出监管干部,深入证券、期货机构现场进行"包片",协调相关工作。 同时,四川局要求各证券期货经营机构保持密切联系,实施小时报告制度,每小时有事报事,无事报平安,出现重大事件时立即报告有关情况及处置措施。此外,对辖区上市公司保持密切跟踪,及时了解运营情况和掌握受损情况。 针对现场交易人员聚集造成的安全隐患,四川局下发通知,一方面要求各证券期货经营机构切实采取措施,保障交易系统安全,特别要维护非现场交易通道畅通;一方面要求各机构尽力减少现场客户数量,通过各种渠道告知客户不要到现场;一方面向地方政府应急办发文,要求通过媒体公告或当地街道办事处和派出所动员等方式,疏散客户撤离现场,通过非现场方式交易。 此外,针对灾后停电、停水、停气等困难,四川局向四川省办公厅紧急报告,要求紧急协调证券期货业运营用油事项,确保当地证券期货经营机构维持正常交易。而余震不断、险情的持续,使得现场交易变成了不可能。四川局相应采取了"人撤离机器运转保非现场交易"的应对措施。同时要求各机构加强信息系统安全防范,确保交易安全正常进行。(上海证券报) 10家身处地震重灾区的四川上市公司今天披露了相关受灾信息 集体停牌的66家川渝上市公司中目前只有岷江水电尚未发布相关受灾信息 10家身处地震重灾区的四川上市公司今天披露了相关受灾信息。 宏达股份披露,公司本部有色金属、磷化工部分生产设备受损严重,部分生产厂房出现裂缝;已核实公司死亡人数为31人。地震对公司本部及各子公司造成较大经济损失。 东方电气披露,公司全资子公司东方电气集团东方汽轮机有限公司在四川省绵竹市汉旺镇的汽轮机业务的生产设施遭到严重破坏,且有人员伤亡,对这部分业务的生产经营带来严重影响,该公司营业收入约占上市公司营业收入20%左右。但是,地震对公司的水轮发电机组等其他业务及相关的生产设施影响甚微。 川投能源公告,除公司持股95%的天彭电力公司外,公司参股的各公司基本无人员伤亡和设备损坏。天彭电力全部处于重灾区之内,断电、断水、断气,交通完全受阻,公司受灾严重。有两名员工受伤,公司办公楼、职工宿舍严重损坏,部分厂房受损,7台机组已全部停运,预计短期内无法恢复生产。 * ST 长钢称,受地震影响,公司现已全面停产。灾情发生后,公司迅速启动了应急预案,成立了抗震救灾指挥部,公司董事长、总经理及其他领导分工负责,深入一线看望受灾职工群众,了解人员伤亡情况,统计财产损失,组织救灾工作。此次地震灾害给公司生产经营造成了严重影响,公司正全力以赴做好抗震救灾和恢复生产的准备工作,目前尚无法完全准确统计公司财产损失情况及其影响。 四川美丰称,四川美丰化肥分公司、绵阳分公司因地震影响已于5月12日下午停止生产,公司其他控股、参股公司生产经营正常。公司已成立抗震抢险指挥部,将按照当地党委、政府统一部署,确保职工及家属的人身安全,抓紧时间组织设备检修,尽快恢复生产。 金路集团表示,截至5月15日的初步统计,公司直接经济损失约9000多万元,间接经济损失目前尚无法确认和统计,公司有人员伤亡情况。目前,公司主要生产企业处于停产状态,公司正全力以赴开展抗震救灾工作。 * ST 双马披露,因余震影响,公司本部当地继续停电停水,生产尚无法恢复,损失还无法进行评估,但因公司购买了相关保险,应不会发生重大损失。 汇源通信表示,公司房屋、设备、产品部分受损,经初步估算估计损失金额500 万元左右,公司目前正在积极组织检修,预计5 月20 日前将恢复生产。 银河动力公告称,公司办公楼及部分厂房局部出现裂纹,设备有一定程度损伤,但尚未造成重大财产损失。新希望表示,汶川地震对公司资产的影响没有进一步扩大,本次地震给公司造成的财产损失预计为300余万元。 汶川地震发生后,沪深交易所对身处重灾区的66家上市公司实施了临时停牌,目前已有65家公司披露了相关受灾情况,只剩岷江水电一家公司尚未说明相关情况,该公司注册地在此次地震的震中汶川。(上海证券报) 深市21家四川上市公司所受地震影响披露完毕 深交所公告显示,自5月13日起停牌的21家四川上市公司所受地震影响今日已经披露完毕,至今日已有18家公司复牌,另外三家公司因为其他重大信息需要核查或有重大事项未披露而继续停牌。 深交所公告称,5月15日,该所与四川地区上市公司进一步沟通,确认相关上市公司受地震影响情况可充分披露,金路集团、银河动力、*ST 长钢、四川美丰、汇源通信、新希望、四川双马7家公司将于今日刊登地震对公司影响情况的公告,公司股票停牌1小时后复牌。 另外,暂停上市的三家公司S*ST东泰 (000506 )、S*ST聚友 (000693 )、*ST方向 (000757 )也于今日刊登了地震对公司影响情况的公告。 深交所于5月13日起对四川地区21家上市公司实施了停牌,至5月16日,已有18家公司复牌。 另外,金宇车城、天兴仪表、S*ST华塑分别于5月14日、5月15日、5月16日刊登了地震对公司影响情况的公告,上述三家公司因为其他重大信息需要核查或有重大事项未披露而继续停牌。(上海证券报) 在港上市四川公司陆续复牌 香港交易所发言人15日对记者表示,除东方电气外,其余在香港上市的四川企业已经陆续复牌。 受四川地震影响,周二当天香港市场一共有六只股份停牌,两只由交易所要求停牌的分别为四川成渝及长安民生物流。其余四家自行要求停牌的公司,分别为东方电气、重庆钢铁、茂业及宏华。香港交易所在当日稍后己能接触四川成渝及长安民生物流的代表,长安民生物流于当日下午复牌,而四川成渝则于前天复牌。此外,重庆钢铁和宏华也于前天复牌。茂业于昨天下午复牌。而东方电气及茂业则至今仍然停牌。东方电气13日刊登停牌公告称,公司位于成都的总部及位于德阳的东方电机厂并无损失,并将尽快发出进一步公告。(上海证券报) 第一时间探望重灾区上市公司 记者昨日再次与身处都江堰、德阳、绵阳、江油一带地震重灾区上市公司取得联系,获知各公司在德阳和绵阳两市市区的资产没有受到大的损失。 四川湖山董秘表示公司绵阳本部的办公及生产场所房屋局部有破损情况,目前正进一步检查,为了确保安全,暂时停工。 四川长虹有关人士告诉记者,公司厂房有个别裂缝的情况,有些设备发生碰撞,但是总体损失不严重,不会影响到公司整体的年度计划,今天公司已经在组织恢复生产。 在成都新都区的成发科技,记者看到虽然有部分建筑物墙体出现裂缝,但是在车间看到生产设备都在运转,已经恢复了正常生产,公司董秘表示部分精密仪器出现位移,精度受影响,不过专业人员已及时行动,完成了检修和调试。 四川最大的商业类上市公司*ST成商,为了稳定市场,保障市民生活必需品的供应,地震次日就在商业企业中率先恢复了成都地区四家门店的营业,5月14日该公司下属全系统、各地区门店全部恢复营业,极大地稳定了成都市民共渡难关的信心。昨日,公司大股东茂业集团通过成都市红十字会向汶川地震灾区捐赠人民币1000万元。 记者采访川投能源有关人士了解到,公司持股38.9%的新光硅业公司,没有人员伤亡和设备损坏的情况,地震发生后,出于安全考虑,生产系统暂时停止运行,目前已开始恢复生产,预计对本月产量有一定影响。公司持股80%、总装机72万千瓦的田湾河公司也没有人员伤亡和设备损坏,目前已按照政府要求暂停施工。公司受损较严重的是持股95%的天彭电力公司,天彭电力凤鸣桥梯级水电站水库及三级电站(总装机2.8万千瓦)全部处于重灾区之内,目前断电、断水、断气,交通完全受阻,公司有两名员工受伤,办公楼、职工宿舍严重损坏,部分厂房受损,7台机组已全部停运,预计短期内无法恢复生产。 在主要城市德阳、绵阳之外,上市公司资产较集中的什邡、绵竹汉旺等地,记者了解到的情况令人揪心。 记者与宏达股份证券部有关人员联系上的时候,她正在什邡,住在路边的简易棚里,她告诉记者,公司在当地的资产遭受了较大损失,但是目前"首要任务是人身安全",具体的损失数量还要等到情况稳定才能核查。 至于东方汽轮机厂在重灾区绵竹汉旺镇分工厂的情况,东方电气证券事务代表黄勇直言,东汽在德阳的工厂没有大的损失,但是在汉旺镇的工厂受到了重大损失,不过现在最重要的事情是抢救人员,公司领导都在一线奋力救灾,希望将人员伤亡降至最小。对厂房、设备等损失的统计只有稍后进行。(上海证券报) 寻找"失踪"的岷江水电 15日9时,已距汶川地震发生过去了50多个小时,上市公司岷江水电仍然杳无音讯。 与其他上市公司的情况不同,岷江水电不仅管理总部位于受灾严重的都江堰市,旗下的草坡、铜钟、沙牌、下庄、南新等5座水电站更是位于地震中心汶川附近的岷江水域。 "它可能是这次地震中受损最严重的上市公司之一!"熟悉四川上市公司情况的朋友这样预计。 10时15分,记者从成都出发,沿着成灌高速向都江堰市挺进,希望能找到这家"失踪"多日的上市公司。 一路上,不断有黄色的挖掘机、装满电讯维修设备的卡车从身边穿梭而过。汽车进入都江堰市区,拐入太平街,只见街道上的建筑物几乎无一幸免,有的只是一片废墟,有的歪斜着,随时可能倾塌。司机告诉我们,离岷江水电总部奎光路301号已经不远了,我们的心顿时揪了起来。 由于有的建筑物坍塌,门牌号码也不再连续。经当地一位大嫂介绍,我们才找到岷江水电的总部大楼。这是一栋白色建筑,中间高四层,两翼各三层。只见中部与左翼连接处已明显裂开。办公楼被围成一个小院子,铁门紧闭,里面有几个人围坐在那里。 从侧门进去,记者问道:"请问岷江水电的管理人员是否在这里办公?" "已经不在这里了,楼都成危房了",一位中年男子告诉我们,他们几个被安排看管房子,所以才留守在这里。 "你们人员情况怎么样?" "还不清楚,因为楼没有塌陷,所以管理总部没有人员伤亡。下面有几个电站,现在还没有伤亡损失的消息。" 我们还了解到,公司管理层一直在忙着救灾,现正在蒲阳路那边紧张办公。 记者随即赶赴蒲阳路。这里建筑物坍塌受损状况比奎光路那边更为严重。 顺着那位员工的指引,我们终于找到了岷江水电的新地址--一个宿舍小区。 进了门,只见数十人聚集在门口左侧的一小块草地上,周围搭建着十来个帐篷,中间摆了几张桌子,上面有方便面、蔬菜、矿泉水等,旁边零乱地搁着几张椅子。这就是他们的办公场地了。 "赶快去找几台柴油机过来!"一位中年偏瘦的中年男子正向周围的人安排工作。旁边员工介绍,他就是公司总经理尹友中。 看到记者到来,他似乎知道全国的投资者正等待着公司公告。 "我们目前的损失情况还不清楚,等有了信息,我们会尽快向投资者披露的",他说。 "你们的救灾情况怎么样?" "我们已经派了6个人去汶川地区的电站了解情况,但还没有一个回来。" "理县在建电厂情况怎么样?" "估计会有一定损失,但具体情况还不十分清楚。" "现在救灾要紧,等有了消息,我们会尽快披露",他说。对于其他任何信息,他则表示尚不清楚。 岷江水电的一位员工告诉记者,公司有5座水电站在地震灾区,不过并没有位于受灾最严重的映秀镇。汶川昨日已可以接通卫星电话,他们也希望有关电厂受灾情况的消息能尽快传回来。(中国证券报)
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